找個好家政為啥這么難？黑龍江省政協(xié)委員白錦嬋為此提出三點建議
2021-02-24
“如今生活理念的轉(zhuǎn)變，都市生活節(jié)奏的加快，讓家政服務(wù)業(yè)市場需求大增，不但有傳統(tǒng)的保姆、保潔、月嫂、養(yǎng)老護理員，還有新催生的營養(yǎng)師、高級管家等，但也出現(xiàn)了家政服務(wù)質(zhì)量不高、從業(yè)者流動大、市場監(jiān)管缺失、服務(wù)不夠規(guī)范等諸多問題?！?9日，在省政協(xié)十二屆四次會議開幕首日，省政協(xié)委員白錦嬋帶來了一份省婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研提出的“關(guān)于推進全省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的提案。
問題一：學(xué)歷低 年齡大 流動大
好家政服務(wù)員“一員難求”
找保姆難，找個好保姆更難，是目前市民的普遍感受。對此，省婦聯(lián)的調(diào)研顯示，隨著生活水平的提高，市民對傳統(tǒng)保潔和看護寄予了更高期待，希望家政服務(wù)人員更具素養(yǎng)，還能夠掌握開車、外語、心理、財務(wù)等更多知識和技能，并且參與家庭事務(wù)管理、孩子成長教育、老人臨終關(guān)懷等工作。
然而，目前我省的狀況是，因為認同度不高、工作性質(zhì)、勞動強度、工資待遇等因素影響，家政行業(yè)對高素質(zhì)人才的吸引力不強，多數(shù)家政服務(wù)員來自農(nóng)村剩余勞動力或城市下崗、靈活就業(yè)群體。一直從事婦聯(lián)工作的白錦嬋表示，我省家政服務(wù)業(yè)總體上存在市場需求旺盛與供給不足的矛盾，大部分從業(yè)人員學(xué)歷低、年齡大，經(jīng)簡單培訓(xùn)后上崗，專業(yè)技術(shù)水平有限，優(yōu)秀家政服務(wù)員“一員難求”現(xiàn)象普遍。調(diào)研中省婦聯(lián)工作人員也發(fā)現(xiàn)，我省家政服務(wù)行業(yè)是靈活就業(yè)，一旦工作不理想或家里有需要，就業(yè)者就會頻繁轉(zhuǎn)行，從業(yè)隊伍流動大，不穩(wěn)定。
同時，還存在職業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范，無法進入社會保險等問題，用戶為規(guī)避責(zé)任不簽合同或合同內(nèi)容往往局限在薪酬和工作時間上，對于安全問題沒有全面有效約定，一旦出現(xiàn)財產(chǎn)損失、人身傷害等事件，缺少保障和糾紛解決機制。
問題二：規(guī)模小 品牌雜
一部電話一張桌椅開家政
除了家政人員因素外，家政企業(yè)經(jīng)營管理問題也是造成我省家政服務(wù)行業(yè)水平不高的原因之一。省婦聯(lián)的調(diào)研報告顯示，我省家政服務(wù)機構(gòu)多以個體經(jīng)營為主，存在獲取眼前利益的短期行為，企業(yè)管理的信息化、智能化、職業(yè)化程度較低。
而因傳統(tǒng)觀念影響，家政服務(wù)行業(yè)對管理人才的吸引力不強，導(dǎo)致管理人員匱乏。家政服務(wù)機構(gòu)中品牌規(guī)模企業(yè)較少。雖然良好的家政發(fā)展環(huán)境催生了一批家政服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)，出現(xiàn)了若干家政工作品牌，但也顯現(xiàn)出品牌雜、規(guī)模小、力量弱等問題，缺龍頭規(guī)模企業(yè)和響亮品牌。
此外，行業(yè)存在無序競爭現(xiàn)象，我省家政企業(yè)多為“中介型”，企業(yè)、家政服務(wù)員、用戶三方之間的關(guān)系相對不緊密，企業(yè)“搶單”、家政服務(wù)員“逃單”、用戶“撕單”現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，家政市場上一套桌椅、一部電話的小中介和無合同、無協(xié)議的黑中介還占一定份額，他們無崗前培訓(xùn)、無跟蹤服務(wù)，更是陷入“價格戰(zhàn)”的惡性競爭中，很難提供高質(zhì)量服務(wù)。
問題三：標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 質(zhì)量參差不齊
技能培訓(xùn)各發(fā)各的證
采訪中記者了解到，我省家政行業(yè)規(guī)范管理尚不統(tǒng)一。提案中提出，目前我省家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各家政服務(wù)機構(gòu)憑不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對家政服務(wù)員進行技能培訓(xùn)、發(fā)放證書、輸送上崗，還有一部分家政服務(wù)員經(jīng)親友介紹或黑中介對接上崗，導(dǎo)致行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、服務(wù)價格高低不等等問題，影響行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
建議一：出臺家政服務(wù)發(fā)展規(guī)劃
據(jù)介紹，消費者對家政服務(wù)的需求不斷增長，已成為吸納新增就業(yè)最多的第三產(chǎn)業(yè)之一，家政服務(wù)業(yè)事關(guān)未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，對此，省婦聯(lián)在提案中建議，各級黨委政府要重視家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其納入重要工作議程，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，健全家政提質(zhì)擴容協(xié)同推進工作機制。
建議二：增加培訓(xùn) 提升服務(wù)能力
提案中建議，提升從業(yè)人員素質(zhì)，分別針對家政服務(wù)員和企業(yè)管理人員開展分層培訓(xùn)，積極拓展培訓(xùn)內(nèi)容，要增加職業(yè)道德、心理學(xué)、美學(xué)以及企業(yè)管理案例及方法等方面課程，增強家政服務(wù)“1+X”產(chǎn)教融合試點示范，提升家政服務(wù)員業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)家政管理人才。
同時，培育和壯大龍江品牌家政企業(yè)，促進家政服務(wù)提質(zhì)擴容的財政、金融、用房、培訓(xùn)、稅費等各項政策落地。
建議三：制定家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
“強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進家政企業(yè)規(guī)范發(fā)展?！碧岚钢刑岢?，我省要發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會行業(yè)自律作用，牽頭做好家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣和落實工作，搭建家政企業(yè)與黨委政府的對話交流平臺，有步驟地推進全省家政企業(yè)實現(xiàn)工作品牌化、員工職業(yè)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展規(guī)范化。
此外，加大對員工制家政企業(yè)的政策引導(dǎo)和資金扶持力度，完善家政服務(wù)誠信體系平臺建設(shè)，健全家政服務(wù)業(yè)權(quán)益保障和糾紛調(diào)處機制，加強市場監(jiān)管，有效約束企業(yè)、家政服務(wù)員、用戶三方信用行為，增強龍江家政社會公信力。